El presente informe tiene por objetivo contribuir a una discusión informada y equilibrada de las cuestiones relativas a la migración y el trabajo. Examina el papel de la OIT y sus mandantes para el logro de una gobernanza justa y eficaz de la migración laboral que beneficie a las sociedades de origen y de destino, proteja los derechos de los trabajadores migrantes y sus familias, y aumente la cohesión social.
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En la edición de la revista Trabajo de 2017 se abordan los temas discutidos en la 106a Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, que incluyen la migración laboral y la contratación equitativa.
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El presente documento se elabora con el objetivo de sistematizar el trabajo de la OIT con sus contrapartes y compartir las buenas prácticas y lecciones aprendidas en el proceso de la atención de las migraciones laborales en Chile.
El texto comienza con una síntesis de la agenda global de las migraciones laborales, el marco normativo y de políticas de la OIT; y continúa con la descripción del contexto sociopolítico nacional en el que las migraciones laborales se incorporaron en la agenda gubernamental en Chile, y el compromiso de los diversos actores del mundo del trabajo para asumir las responsabilidades internacionales del país en esta materia.
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La promoción de la contratación equitativa es una prioridad fundamental en el contexto de la migración, tanto internacional como interna. Como se explica en la PARTE 1 de este informe, una de las principales conclusiones de un estudio de la OIT es que los abusos en la contratación –y, en particular, el pago de comisiones de contratación ilegales y gastos conexos– constituyen una de las principales vías de acceso del trabajo forzoso y la trata de personas a las cadenas de suministro.
Por lo tanto, la adopción de leyes y reglamentos que garanticen que a los trabajadores y solicitantes de empleo no se les cobren comisiones de contratación o incurran en gastos conexos ni se les someta a otros abusos relacionados con el proceso de contratación es fundamental para ampliar los esfuerzos de lucha contra el trabajo forzoso y la trata de personas.
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Los trabajadores migrantes realizan una importante contribución al crecimiento y al desarrollo de las zonas rurales, y más concretamente, del sector agrícola. Sin embargo, enfrentan déficits de trabajo decente generalizados: la informalidad, la falta de oportunidades para el desarrollo y el reconocimiento de las calificaciones, la seguridad de los ingresos, la cobertura de la protección social y la transferibilidad de las prestaciones, así como la exposición a accidentes relacionados con el trabajo. Además, son vulnerables al trabajo forzoso y al trabajo infantil, a la trata de personas y a las prácticas de contratación abusivas y, especialmente en el caso de las trabajadoras migrantes, son objeto de un trato discriminatorio.
La OIT se esfuerza por formular políticas destinadas a maximizar los beneficios de la migración laboral en las economías rurales de todo el mundo, asegurando al mismo tiempo la buena gobernanza de la migración laboral y el respeto de los derechos humanos y laborales.
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Un estudio global que examina las leyes y políticas de 90 países, así como numerosos acuerdos laborales bilaterales e iniciativas de múltiples partes interesadas para identificar los esfuerzos que los Estados miembros han realizado para regular o prohibir los comisiones de contratación y gastos conexos. El estudio global apoyó la adopción por parte de la OIT de la Definición de las comisiones de contratación y los gastos conexos, que debe leerse junto con los Principios generales y directrices para la contratación equitativa de la OIT.
Este documento supone un impulso a la labor de la OIT para promover la contratación equitativa, en particular para reducir las comisiones de contratación y los gastos conexos que pagan las personas trabajadoras.
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Esta lista presenta una serie de prácticas prometedoras para una contratación equitativa y es el resultado de un ejercicio de balance realizado cinco años después del lanzamiento de la Iniciativa de Contratación Equitativa.
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En cooperación con el Centro Internacional de Formación de la OIT, el proyecto REFRAME ha producido un manual de capacitación modular para apoyar a sus constituyentes a diseñar, apoyar e implementar prácticas de contratación equitativa.
Esta caja de herramientas está disponible en versión interactiva así como en módulos descargables individualmente en formato PDF. Contiene cuatro módulos que cubren diferentes aspectos de la contratación equitativa. Los módulos están disponible en inglés, francés, español y árabe.
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Los acuerdos bilaterales de migración laboral, si se basan en las normas internacionales del trabajo, pueden ser una herramienta clave en la gobernanza de la migración laboral que garantice una migración laboral segura, ordenada y regular.
Para apoyar el desarrollo de tales acuerdos, esta guía ha sido elaborada por un grupo de trabajo temático de múltiples partes interesadas en el marco de la Red de las Naciones Unidas sobre Migración, copresidido por la OIT y la OIM.
Contiene orientaciones prácticas basadas en las normas internacionales del trabajo y los derechos humanos y en ejemplos reales de todo el mundo. Muestra cómo el diálogo social beneficia el desarrollo, la aplicación y el seguimiento de estos acuerdos, y puede utilizarse como base para la formación y la preparación para la negociación de acuerdos bilaterales de migración laboral.
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Esta guía tiene por objetivo brindar una orientación práctica y sucinta sobre el proceso que deben emprender los mandantes de la OIT, gobiernos, organizaciones de trabajadores, organizaciones de empleadores, en consulta con las organizaciones de la sociedad civil y otros socios pertinentes, durante el desarrollo o la revisión de una estrategia, política y/o plan de acción sobre migración.
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